杨文东

　　参加工作30年以来，银川市审批服务局党组成员、副局长杨文东始终坚持用实干成就事业、用担当践行使命，落实决策不打折扣，查处案件不偏不倚，执法为民初心不改。从一名基层工商所片管员成长为一名党员领导干部，杨文东把一片赤诚之心献给了党，献给了他引以为荣的事业。他先后荣获全国“平安之星”、自治区“最美公务员”、第六届全区“人民满意的公务员”、银川市扫黑除恶先进个人等称号，荣立三等功1次，2022年被自治区记个人二等功1次。

　　对党忠诚、服务大局，牢记政治本色

　　市场监管基层工作是座连心桥，一头连着党，一头连着群众。作为一名有着20年党龄的党员，杨文东时刻铭记党员身份、始终保持党员本色。他经常强调：“无论单位大小，我们首先是政治机关，都要不折不扣把讲政治摆在首位，旗帜鲜明讲政治、顾大局，始终把监管到不到位、群众满不满意作为工作标准。”

　　2020年初新冠肺炎疫情发生后，时任银川市市场监管局兴庆区分局局长的杨文东带头冲锋，主动放弃春节休假，第一时间向全局发出号召，组织93名党员干部成立疫情防控“党员先锋突击队”，并向大家承诺：“如果我做不到第一个冲，绝不会让大家第二个上！”

　　疫情防控期间，杨文东带队深入零下18℃的冷库，爬上5米多高的货车，及时开展涉疫物品追根溯源工作，防止了“物传人”现象发生。白天，他带头检查各类商户、批发市场、商场超市，严厉打击哄抬物价和囤积居奇等违法行为，有效保证疫情防控期间“米袋子”“菜篮子”等群众生活必需品价格稳定。晚上，他突击巡查营业的KTV、烧烤店，劝诫关停娱乐、食品餐饮经营场所，坚决维护疫情防控期间的经济秩序，保护广大群众身体健康和生命安全。特别是他查办的宁夏首起疫情防控期间哄抬口罩价格案，被国家市场监管总局评为优秀案例。

　　在防控措施不放松的前提下，杨文东推行“局所两级联审”的方式，帮扶指导辖区食品、餐饮生产经营单位有序复工。推广“优化营商环境助力年报公示”微信二维码，变被动催报为主动年报，充分发挥企业年报在监管中的基础性作用。通过建立返银人员台账、引导网络订餐“无接触”配送、开展线上3·15宣传活动等，不断创新工作方式，提升监管效能，帮助辖区经营户复工复产。在他的带领下，银川市市场监管局兴庆区分局机关获评银川市第一批“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关达标单位。

　　强化监管、严格执法，捍卫公平正义

　　从业30年，对待工作，杨文东总是主动担当、亲力亲为。餐饮场所、药店、农贸市场、商场超市、旅游景区等，与食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全、知识产权、价格、广告等有关的经营场所他都会去检查。杨文东告诉记者：“听汇报和自己去现场看不一样，虽然我们执法工作人员工作做得非常细，但我总觉得自己实地走走心里更踏实。”担任基层领导干部多年，和执法人员去现场检查是杨文东一直以来的习惯。

　　银川市市场监管局兴庆区分局辖区有市场主体13.2万户，是宁夏市场监管系统中管辖市场主体最多的分局。“我们辖区城乡接合部区域比较大，存在散乱污经营行为，凡是损害老百姓利益的行为必须予以清理整顿。”杨文东说。面对众多的市场主体、复杂的经营业态，杨文东经常利用下班时间去街头巷尾开展暗访，与商户、消费者拉家常，了解群众最忧、最怨、最期盼解决的问题。

　　为重拳惩治违法行为，杨文东坚持加大对典型违法案例的惩治力度，查处了一批有社会影响力的大案要案，有效防止了“劣币驱逐良币”。他带领队伍不断强化广告和知识产权保护执法力度，组织查办了银川天山、碧桂园等一系列房地产行业虚假宣传典型案件，切实规范整顿了房地产市场乱象。重点实施知识产权执法“铁拳”行动，查办了宁夏国际汽车城销售侵权商品系列案件，有效震慑了销售假冒伪劣商品违法行为，并被国家市场监管总局评为“铁拳”行动典型案例。3年来，杨文东带领兴庆区分局查处办结各类案件657件，罚没款近2000万元，有力维护了辖区市场正常竞争秩序。

　　坚持守正、敢于创新，开拓工作新局

　　2020年5月，杨文东根据群众反映，发现在兴庆区掌政镇一处居民房内，有一个制售豆腐的黑窝点。“还没进黑窝点的加工间，我就闻到了浓浓的臭味，进入现场更是不堪入目，加工出来的豆腐上落满了苍蝇，地面上污水横流。”杨文东说。黑窝点当事人拒不配合检查，并且煽动一些不明真相的群众推搡执法人员，公然阻挠执法。“谁不让我好过，我就不让他好活。”当事人叫嚣着。面对无理取闹的当事人和起哄的群众，杨文东在控制好现场的同时，给当事人讲解制假售假的危害和抗法的后果，最终杨文东和同事联合公安部门，成功端掉了这个制假窝点。根据辖区实际情况，杨文东组织开展了打击黑作坊、黑窝点、黑工厂和“散乱污”专项治理，清理整顿“散乱污”企业600余家。

　　多年来，杨文东善于结合辖区特色、敢于突破常规创新、勇于整合有限资源，乐于把常规工作打造成为特色亮点和品牌工程。为打造样板农贸市场，他创新采取“四包一”工作机制，实施“一对一”定点帮扶，组织干部挨家挨户上门做工作，引导辖区7家农贸市场投入1000余万元对硬件设施进行提档升级，同时不断规范商户经营行为，将辖区内西塔市场打造为全区样板，老百姓的购物体验得到极大提升。为创建食品安全示范街区，他带领工作人员开展食品小作坊、小经营店和小餐饮店专项规范整治，探索建立“三小行业”规范标准，打造了敬德街、兴仁巷等6条食品安全示范街区，工作经验在银川市推广，为创建国家食品安全示范城市和自治区全域食品药品安全区提供了“银川经验”。

　　“百姓的满意度是检验工作能力的‘试金石’。我将继续以实干和担当践行共产党员的初心使命，立足市场监管本职，守护好人民群众合法权益。”杨文东说。

　　责任编辑：李 旭